بواسطة دكتور. جيان باتاك
تتحمل ميزانية الاتحاد 2023-24 مسؤولية أكبر في حماية القوى العاملة في الهند في وقت يتعرضون فيه لخطر كبير من إجبارهم على قبول وظائف أقل جودة ، كما حذر اتجاه التوظيف العالمي والتوقعات الاجتماعية لعام 2023 الصادر عن منظمة العمل الدولية (WESO) ، تخفيضات الوظائف على نطاق واسع يضيف إلى مشاكل الموظفين ، كما أن معدل البطالة آخذ في الارتفاع ، ومن المتوقع أن تتقلص فرص العمل بشكل كبير.
ويرجع ذلك إلى أن توقعات النمو الاقتصادي الهندي قد تم تعديلها إلى أسفل لعام 2023 ومن المرجح أن يتم تعديلها أكثر ، نظرًا لتدهور الظروف المحلية والعالمية وتشديد السياسة النقدية بشكل أسرع مما كان متوقعًا وفقًا لصندوق النقد الدولي ، فإن استهلاك الأسر سيتراجع بسبب بطء انتعاش العمالة وبسبب ارتفاع معدلات التضخم ، كما حذر البنك الدولي.
يزيد عدد السكان في سن العمل في الهند عن 90 في المائة (حوالي 126 كرور روبية) من إجمالي عدد سكان البلاد والذي من المرجح أن يظل أعلى من 87 في المائة بحلول عام 2030 ، كما قدّر اتجاه WESO 2023. ومع ذلك ، وفقًا لبيانات CMIE لشهر ديسمبر 2022 ، كان هناك 41 كرورًا فقط في الوظائف ، وكان معدل البطالة مرتفعًا بنسبة 8.3 في المائة. من الواضح أنه يمثل حالة لتأطير سياسة التوظيف الوطنية ، حيث أوصي بها منذ فترة طويلة في عام 2013 من قبل مؤتمر العمل الهندي ، وهو أعلى هيئة ثلاثية في الهند لقضايا العمل ، لكن حكومة مودي لم تكن مهتمة بها ، وهو الموقف الذي يجب أن تتغير من أجل المصلحة الوطنية.
في المقابل ، كانت حكومة مودي تضغط من أجل تنفيذ قوانين العمل الأربعة بعد إدراج 29 قانون عمل. تم تمرير هذه الرموز في البرلمان في عامي 2019 و 2020 ، وتم وضع قواعد العمل في المركز وفي غالبية الولايات و UTs. وصفه رئيس الوزراء ناريندرا مودي بأنه أكبر إصلاح عمالي طال انتظاره في الهند. صرحت الحكومة بأنها مستعدة لتنفيذ هذه القواعد ، ومن ثم فمن المتوقع أن تعلن ميزانية الاتحاد 2023-24 عن تنفيذها اعتبارًا من السنة المالية المقبلة.
تتوقع صناعة الموارد البشرية طرح هذه القواعد ، في حين أن الاتحادات العمالية المركزية كانت تحرض على تراجعها منذ أن وجدت هذه القوانين مؤيدة للشركات ومعادية للعمال وخشية من أن تجلب هذه القوانين عبودية العصر الحديث للقوى العاملة. يجب قراءة هذا الخوف مع تحذير WESO Trend 2023 من أن القوى العاملة بشكل عام ستضطر إلى وظائف أقل جودة. لذلك ، سيكون التراجع عن هذه الرموز أمرًا مناسبًا في هذا الوقت الذي يشهد تدهورًا في سوق العمل كما تطلبه وحدات مكافحة الإرهاب ، بدلاً من طرحها.
وتجدر الإشارة إلى أنه منذ شهرين ، قاطعت النقابات العمالية المركزية عملية التشاور بشأن الموازنة في الأسبوع الأخير من شهر نوفمبر ، حيث لم تمنح وزارة المالية الاتحادية أكثر من ثلاث دقائق لكل وحدة نقابة عمال. ومع ذلك ، أرسلت وحدات مكافحة الإرهاب خطابًا إلى وزير المالية الاتحادي نيرمالا سيثارامان توضح فيه توقعاتها ومطالبتها من ميزانية الاتحاد 2023-24.
وتجدر الإشارة إلى مطالب وحدات مكافحة الإرهاب التي تضمنت اتخاذ مثل هذه القرارات السياسية التي يمكن أن تعزز الطلب لتنشيط الاقتصاد المتدهور. سيتطلب الأمر وضع الأموال في أيدي الناس. تكمن أهمية تغطية الضمان الاجتماعي الكاملة للقوى العاملة بأكملها هنا. لقد طالبوا بزيادة تخصيص MGNREGA لخطة ضمان العمالة الريفية في المناطق الريفية في الهند. بالنظر إلى ارتفاع معدل البطالة في المناطق الحضرية في الهند بنحو 11 في المائة في ديسمبر ، يجب على الحكومة أن تعلن عن خطة ضمان العمالة الحضرية المماثلة للمناطق الحضرية.
تشمل مطالب وحدة مكافحة الإرهاب أيضًا منح عمال النظام وضع الموظفين الحكوميين ، ودفع الحد الأدنى للأجور لهم ، وملء الوظائف الشاغرة ، والتخلي عن خطط بيع وحدات المعاينة الأولية ، وإيقاف مشروع قانون الكهرباء (المعدل) ، 2022 ، وعدم خصخصة المستشفيات الحكومية ، وتقليل عبء ضريبة السلع والخدمات على عامة الناس. خاصة في الوقود والسلع الأساسية ، وزيادة الضرائب على الشركات وإدخال ضريبة الثروة لتمويل برامج القطاع الاجتماعي.
إن إنشاء وظائف لائقة جديدة أمر في غاية الأهمية ، والذي لا يمكن تحقيقه إلا من خلال العودة من السياسات الاقتصادية الموجهة نحو الربح إلى السياسات التي تركز على الإنسان ، كما أكدت الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية منذ اندلاع COVID-19 على وجه الخصوص. إن إضفاء الطابع غير الرسمي على سوق العمل آخذ في الازدياد ، وقد صرحت AITUC أنها وصلت الآن إلى 97 في المائة من جميع الوظائف ، الذين ليس لديهم تغطية ضمان اجتماعي. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن ما يزيد عن 81 كرور روبية كان يعيش على مدى السنوات الثلاث الماضية على 5 كجم من الحبوب الغذائية المجانية شهريًا. يجب أن تخلق ميزانية الاتحاد 2023-24 فرص عمل لهم أو توفر تغطية ضمان اجتماعي كاملة.
يُظهر المستوى المرتفع للبطالة أن جميع المخططات السابقة لحكومة مودي نحو خلق فرص العمل وتحسين سوق العمل قد فشلت والتي تضمنت مخطط PLI ، و Make in India ، و Atmanirbhar Baharat ، وما إلى ذلك ، لذا من الضروري أن تعلن وزارة المالية الاتحادية إجراءات التصحيح في ميزانية الاتحاد 2023-24.
لإعادة سوق العمل إلى مساره الصحيح ، لا تحتاج حكومة مودي إلى سياسات التنمية التي تتمحور حول الإنسان فحسب ، بل تحتاج أيضًا إلى عكس سياستها الحالية لتعزيز الوظائف المؤقتة أو الوظائف غير الرسمية لخلق وظائف لائقة مع تغطية كاملة للضمان الاجتماعي. (خدمة IPA)
المنشور يجب أن توفر ميزانية الاتحاد 2023-24 الإغاثة للقوى العاملة ظهر لأول مرة في صحيفة IPA.