أفضل شيء يمكن أن تفعله حكومة ناريندرا مودي في آخر ميزانية كاملة قبل انتخابات لوك سابها التالية هو التركيز بشكل أساسي على خلق فرص العمل وتقديم حوافز جذابة للاستثمارات الصناعية الكبيرة للمساعدة في دفع التوظيف الجيد. لقد كان أداء الحكومة جيدًا إلى حد معقول في قطاع الاستثمار في البنية التحتية ، على الرغم من القيود المختلفة في التعامل مع السلطات على مستوى الدولة. ومع ذلك ، لم تنجح بما فيه الكفاية في جذب استثمارات جديدة في التصنيع لخلق وظائف دائمة. يحتاج مجال التصنيع إلى حملة استثمارية ضخمة لم تشهدها البلاد منذ الستينيات والسبعينيات. سيخلق المقياس تلقائيًا عددًا كبيرًا من الوظائف عالية الجودة. توفر الاستثمارات الأجنبية الكبيرة في التصنيع الخيار الأفضل. سيعطي هذا أيضًا مصداقية لأي وعد انتخابي مستقبلي لحزب بهاراتيا جاناتا الحاكم فيما يتعلق بخلق فرص العمل.
ومن المثير للاهتمام ، أن البيان الانتخابي لحزب بهاراتيا جاناتا لاستطلاعات Lok Sabha لعام 2019 لم يذكر على وجه التحديد هدف خلق الوظائف للحزب كما فعل قبل انتخابات LS 2014. وبدلاً من ذلك ، حدد بيان عام 2019 دعم 22 “قطاعاً شاملاً” على أنها “محركات للاقتصاد الهندي” توفر فرصاً للشباب. وجاء في الوثيقة: “سنستفيد على النحو الأمثل من الإمكانات غير المستغلة لتوليد فرص العمل لقطاعات مثل الدفاع والمستحضرات الصيدلانية”. يهدف البيان الانتخابي للحزب لعام 2014 إلى خلق 250 مليون وظيفة على مدى السنوات العشر القادمة كجزء من برنامج التنمية الاقتصادية الذي يمكن أن يخلق 100 مدينة “ذكية” جديدة. وضع حزب بهاراتيا جاناتا الوظائف والتوسع الحضري في قلب خطة سياسته لعام 2014. لسوء الحظ ، فشلت فشلا ذريعا في تحقيق هدف خلق فرص العمل. قد يفسر هذا سبب تجنب الحزب تحديد هدف خلق فرص العمل في البيان الانتخابي LS لعام 2019.
اختار البيان الانتخابي الأخير لحزب بهاراتيا جاناتا في LS التركيز على الاقتصاد. وقالت إن الهند صُنفت على أنها “خمسة هشة” في عام 2014 و “في غضون خمس سنوات ، حولنا الهند إلى نقطة مضيئة ليست فقط الاقتصاد الرئيسي الأسرع نموًا في العالم ولكنها تتمتع أيضًا باستقرار الاقتصاد الكلي. نطمح إلى جعل الهند ثالث أكبر اقتصاد في العالم بحلول عام 2030. وهذا يعني أننا نلتزم بجعل الهند اقتصادًا بقيمة 5 تريليونات دولار أمريكي بحلول عام 2025 واقتصادًا بقيمة 10 تريليونات دولار أمريكي بحلول عام 2032. “يبدو أنها أهداف قابلة للتحقيق على الرغم من تفشي فيروس كورونا” الوباء الذي شهد نموًا اقتصاديًا سلبيًا في عام 2020. لسوء الحظ ، لم ينعكس نمو الناتج المحلي الإجمالي في ظل النظام الحالي تمامًا على نمو التوظيف في البلاد. يُقدر إجمالي الناتج المحلي الاسمي للهند في نهاية العام الماضي بنحو 3.8 تريليون دولار وفقًا لتصنيف الاقتصاد العالمي لعام 2022. وتعتبر التقديرات المسبقة الأولى للدخل القومي لعام 2022-23 مهمة نظرًا لاستخدام البيانات في إعداد ميزانية الاتحاد لعام 2023. يقال أنه من المرجح أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بنسبة سبعة في المائة في السنة المالية 23.
في غضون ذلك ، لا يزال وضع البطالة في الهند مقلقًا للغاية. لا توجد معدلات بطالة سنوية موثوقة وخلق فرص عمل في الدولة. الوظائف الحكومية محدودة. ذكر تقرير نُشر في 27 يوليو 2022 من قبل إدارة شؤون الموظفين والتدريب التابعة لحكومة الاتحاد أن ما يقرب من 22.06 كرور روبية تقدمت بوظائف في الحكومة المركزية منذ عام 2014 ، منها 7.22 لكح فقط تم توظيفها في السنوات الثماني الماضية. بلغ عدد الوظائف المقدمة على أساس سنوي 1،30،423 وظيفة في 2014-2015 ؛ 1،11،807 في 2015-2016 ؛ 1،01،333 في 2016-2017 ؛ 76147 في 2017-18 ؛ 38100 في 2018-19 ؛ 1،47،096 في 2019-20 ؛ 78555 في 2020-21 ؛ و 38850 وظيفة في 2021-22. ومن المثير للاهتمام أن الحد الأقصى لوظائف الحكومة المركزية جاء في سنوات الانتخابات 2014-15 و2019-20. في الأسبوع الماضي ، أصدرت الحكومة النقابية ما يقرب من 71000 رسالة تعيين للشباب العاطلين عن العمل في جميع أنحاء البلاد في معرض رئيس الوزراء ناريندرا مودي ‘Rojgar Mela’ (معرض الوظائف) قبل انتخابات المجلس في تسع ولايات هذا العام.
تكمن مشكلة مشاريع البنية التحتية الحكومية في أن معظم الوظائف التي تم إنشاؤها خلال فترة البناء هي ذات طبيعة تعاقدية. عدد كبير من الأشخاص المشاركين في مثل هذه المشاريع يصبحون عاطلين عن العمل بعد اكتمالها. كما أثرت عقبات المشروع على العمالة. وفقًا لتقرير داخلي صادر عن NITI Aayog ، قد تقوم الحكومة بإلغاء ما يصل إلى 116 مشروعًا للبنية التحتية بقيمة 1.26 تريليون روبية ، نظرًا للعقبات التي لم يتم حلها والتي تتراوح من الاستحواذ على الأراضي إلى صراعات وسط الدولة. عدد كبير منها يتعلق ببناء الطرق والسكك الحديدية. حتى الآن ، تكبدت هذه المشاريع نفقات رأسمالية تراكمية قدرها 20311 كرور روبية فقط. وبسبب إحباطهم من عدم إحراز تقدم ، فإن المركز يفكر أخيرًا في وضع غطاء عليهم.
على الرغم من أفضل مبادرة للحكومة ، فإن العديد من مشاريع البنية التحتية الكبيرة والمهمة تتأخر عن موعدها. من بينها: مشروع تطوير وادي نارمادا بتكلفة 30 مليار دولار. مطار نافي مومباي الدولي بتكلفة 2 مليار دولار ؛ جسر سكك حديد نهر تشيناب الذي تبلغ تكلفته حوالي 100 مليون دولار ، وهو أعلى جسر للسكك الحديدية في العالم ، أنشأ خط سكة حديد Udhampur-Srinagar-Baramulla ؛ الممر الصناعي بين دلهي ومومباي بتكلفة 90 مليار دولار (تم إطلاقه في عام 2007) ؛ مشروع بهاراتمالا بتكلفة 130 مليار دولار يربط بين الممرات الاقتصادية والموانئ والمطارات والمراكز الصناعية في البلاد ؛ 2.2 مليار دولار في مومباي ترانس هاربور لينك ؛ مشروع تطوير الممرات المائية الداخلية الذي يغطي 14500 كم من الممرات المائية الصالحة للملاحة ؛ ومشروع نفق Zoji-la & Z-Morh بحوالي مليار دولار لتقريب كشمير ولداخ.
بدلاً من الإعلان عن مشاريع بناء جديدة ، ينبغي أن توفر ميزانية العام المقبل زخماً لاستكمال تلك المشاريع الكبيرة غير المكتملة والتركيز على البرامج التي من شأنها خلق وظائف دائمة للعاطلين عن العمل. في حالة عدم وجود مستثمرين محليين من ذوي الجيوب الكبيرة ، يجب أن توفر الميزانية مساعدة مالية قوية وحوافز ضريبية للمستثمرين الأجانب في التصنيع. أكثر من تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر الوافدة ، يجب أن تكون الحكومة أكثر قلقًا بشأن وجهة الاستثمار الأجنبي المباشر مع تفضيل التصنيع على الخدمات. لا يزال تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر يميل لصالح قطاع الخدمات كما أوضحت شركة تصنيفات وبحوث الهند (Ind-Ra). وضمن قطاع الخدمات ، تدفقت الاستثمارات الأجنبية المباشرة في الغالب إلى التجارة ، والاتصالات ، والخدمات المصرفية / التأمين ، وتعهيد تكنولوجيا المعلومات / الأعمال التجارية ، والفنادق / السياحة. تتركز الاستثمارات الأجنبية المباشرة في التصنيع في الغالب في قطاعات مثل السيارات والكيماويات والأدوية والمستحضرات الصيدلانية والمعادن وتجهيز الأغذية.
يجب أن تهتم الميزانية أيضًا بخلق وظائف جديدة عبر الولايات من خلال توفير حوافز خاصة للمستثمرين الصناعيين الأجانب في المشاريع في عدد كبير من الولايات التي كانوا يتخيلونها عادةً لأسباب مختلفة. يجب أن تجد الميزانية طرقًا – ربما ، من خلال مشاورات سريعة مع حكومات الولايات – لتحفيز الاستثمار الأجنبي المباشر خارج عدد قليل من الدول المختارة. في الوقت الحالي ، تتجمع الاستثمارات الأجنبية المباشرة بشكل كبير حول عدد قليل فقط من ولايات الهند البالغ عددها 28 وأقاليم الاتحاد الثمانية. من إجمالي تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر البالغ 146.7 مليار دولار بين أكتوبر 2019 ومارس 2022 ، اجتذبت أربع ولايات فقط ما يصل إلى 83.0 في المائة من الصندوق ، حيث استحوذت ولاية ماهاراشترا على 27.5 في المائة ، وكارناتاكا 23.9 في المائة ، وغوجارات 19.1 في المائة ، ودلهي 12.4 في المائة. ستفشل الحكومة في التنمية الاقتصادية للبلاد ككل وفي جهود خلق فرص العمل على مستوى الدولة من خلال تجاهل احتياجات الاستثمار في الدول الأخرى. التركيز على التوظيف سيجعل ميزانية نهاية ولاية حكومة حزب بهاراتيا جاناتا مفيدة حقًا وجذابة للجمهور قبل أن يعد الحزب أجندة اقتصادية واجتماعية جديدة لانتخابات لوك سابها المقبلة في عام 2024. (خدمة IPA)
المنشور يجب أن تركز ميزانية الاتحاد 2023-24 على الوظائف ظهر لأول مرة في صحيفة IPA.